Publication detail

The dynamics of a policy of higher local property taxation applied by the Czech local governments: what should be learned?

Authors: Pernica Bohuslav | Zdražil Pavel

Year: 2022

Type of publication: článek v odborném periodiku

Name of source: Administratie si Management Public

Page from-to: 144-161

Titles:

Language	Name	Abstract	Keywords
cze	Dynamika politiky vyššího zdanění majetku místními samosprávami v Česku: co se lze dovědět?	Tento článek ukazuje dynamiku rozšíření politiky zdanění vyšším místním koeficientem daně z nemovitostí jako jedné z inovací fiskální politiky místních vlád v postkomunistickém Česku. Pro potřeby studia šíření této inovace mezi 6,258 českých obcí v letech 2009–2021 je aplikována teorie přerušovaných rovnováh (punctuated equilibrium). Proto, aby se ukázala komplexnost chování místních vlád, je tato dynamika je ukázána v kontextu různých vztahů fiskálního federalismu. Takto je použita zejména S-křivka a prostorová analýza. Výsledek analýzy ukázal, že politika vyššího zdanění místními vládami je většinou aplikována tam, kde je vyšší koncentrace obyvatelstva a průmyslu, protože tam je poptávka po veřejných službách. Vedle toho tato politika je aplikována tam, kde je region zasažen strukturálními problémy jež vedou k odlivu obyvatelstva z území. Prostorová analýza odkryla taktiku změn výše koeficientu, jako nástroje určující místní zdanění. Zde k vyššímu zdanění spíše sahají obce na severozápadě Česka (nerozvinutý region se zastaralou ekonomickou strukturou). Na druhé straně, prostorové rozdělení obcí, které politiku vyššího zdanění neuplatňují ji po území Česka rovnoměrné. Takto argumentujeme, že dopad napodobování zkoumané politiky zdanění není určován tak, jak to ukazovaly předešlé studie. Naopak, činitele jako hustota populace a upadající potenciál zajištění daňových příjmů prostřednictvím rozpočtového určení daní je daleko důležitější faktorem, než čeští autoři doposud předpokládali.	místní vláda; majetkové daně; veřejná politika; teorie přerušovaných rovnováh; Česko
eng	The dynamics of a policy of higher local property taxation applied by the Czech local governments: what should be learned?	This paper presents the dynamics of an implementation of the policy of a higher local real estate coefficient as an innovation in the fiscal policy of local governments in post-communist Czechia. The punctuated equilibrium theory is applied in order to show the dynamics of diffusion of this fiscal innovation among 6,258 municipalities in the period 2009–2021. In order to get a more complex picture of local governments´ behaviour, dynamics are studied in a nexus of various approaches to fiscal federalism. In particular, the S-shaped curve and spatial analysis are employed within the analytical framework. The results suggest the policy of a higher local real estate coefficient is spreading out in municipalities known for a higher level of population and industry concentration where is a need for a high level of public services. Secondly, the policy is applied most frequently in populated areas and regions challenging structural challenges contributing to their depopulation. Thirdly, considering the election cycles, the local governments act on issues of a level of local taxation tactically. Finally, the spatial analysis revealed the approach of tactical changing of local taxes is rather concentrated in the north-western part of Czechia (i.e., in the underdeveloped region with obsolete economic structure). On the other hand, the spatial division of municipalities that surrounded the policy of higher local taxation is equal across the country. We also argue the impact of tax-mimicking behaviour may be less determinant than the previous studies suggested. On contrary, the factors like population density, depopulation, and substitution of the declining tax revenues seem to be more of determining factors for Czech municipalities.	local government; property taxes; public policy; punctuated equilibrium, Czechia

Search

Login for students

Login for employees

Publication detail

Map

Services

Popular Links